Nota de opiniónBalotaje y el voto en blanco

Nota de opinión

Balotaje y el voto en blanco

1 noviembre, 2023 Desactivado Por Emilio Augusto Raffo

Bastante se ha dicho últimamente acerca de la eventual incidencia de la voluntad del elector que emite su voto en blanco (esto es por ninguna de las propuestas partidarias) esencialmente en la segunda vuelta o balotaje del presente proceso electoral Presidencial.

SISTEMA CONSTITUCIONAL DE BALOTAJE

Veamos, nuestra Constitución Nacional determina

Artículo 94.- El Presidente y el Vicepresidente de la Nación serán elegidos directamente por el Pueblo, en doble vuelta, según lo establece esta Constitución. A este fin el territorio nacional conformará un distrito único.

Artículo 95.- La elección se efectuará dentro de los dos meses anteriores a la conclusión del mandato del Presidente en ejercicio.

Artículo 96.- La segunda vuelta electoral, si correspondiere, se realizará entre las dos fórmulas de candidatos más votadas, dentro de los treinta días de celebrada la anterior.

Artículo 97.- Cuando la fórmula que resultare más votada en la primera vuelta, hubiere obtenido más del cuarenta y cinco por ciento de los votos afirmativos válidamente emitidos, sus integrantes serán proclamados como Presidente y vicepresidente de la Nación.

Artículo 98.- Cuando la fórmula que resultare más votada en la primera vuelta hubiere obtenido el cuarenta por ciento por lo menos de los votos afirmativos válidamente emitidos y, además, existiere una diferencia mayor de diez puntos porcentuales respecto del total de los votos afirmativos válidamente emitidos sobre la fórmula que le sigue en número de votos, sus integrantes serán proclamados como Presidente y vicepresidente de la Nación.

Ahora bien, pasada la primera vuelta sin que ninguna de las cinco fórmulas habilitadas por las PASO, obtuviera el mínimo constitucional para ganar las fórmulas más votadas la de La Libertad Avanza  (LAA)de Javier Milei y Victoria Villarroel y de Unión por la Patria (UxP) de Sergio Massa y Agustín Rossi pasan a la segunda ronda o balotaje

Como mucho se ha dicho y escrito sobre este tema, en algunos casos con marcada intención tendenciosa y en otros con un sesgo de ignorancia me voy a permitir tratar de dar una versión diferenciadora para saber con exactitud en qué situación se encontrarán los ciudadanos en condiciones de emitir su voto en la segunda vuelta o balotaje del 19 de noviembre próximo, con pie en lo que dice nuestra Constitución y la legislación en la materia

El elector se encontrará en el cuarto oscuro solo con dos opciones las formulas Milei. Villarroel (LLA) y Massa. Rossi (UxP) pudiendo optar por cualquiera de las dos.

Sin embargo, el elector también podrá optar por votar en blanco, una manifestación clara de voluntad, estos votos serán contados, computados, pero ninguna incidencia aritmética tendrán en la elección propiamente dicha, puesto estos votos no se agregarán ni restarán a los votos positivos y válidamente emitidos por alguna de las dos propuestas en carrera.

Hasta aquí lo que dicen las normas vigentes. Es decir que, finalizada la jornada electoral, y sin perjuicio del conteo provisorio que se practica el mismo día de la elección por parte del Ministerio del Interior (y que en rigor de verdad no tiene ninguna validez legal salvo las ansias de la población en saber el resultado de los comicios) habrá que esperar al realización del escrutinio definitivo que efectuara la Justicia Nacional Electoral, el consentimiento del mismo o la sustanciación y resoluciones de eventuales impugnaciones o recursos que interpongan las fuerzas políticas habilitadas.

NOVEDOSA SITUACION POST PRIMERA VUELTA

Pareciera que la cuestión finaliza ahí, pero es lo cierto, que se han dado ciertas circunstancias que en alguna medida han convulsionado y, cuando no, confundido a los electores y entiendo que hay que formular algunas precisiones, pero sin tomar partido sobre las mismas,

En efecto, en la primera vuelta electoral participaron 5 formulas encabezadas por Milei,Massa,  Schiaretti, Bergman, Bullrich y Massa, pasando a la segunda solo las dos primeras.

Pero luego de ello la fórmula Bullrrich.Petri, pasadas horas delos comicios se expidieron aconsejado a sus electores votar por la formula Milei. Villarroel, dicha manifestación fue realizada en su carácter de ex candidatos presidenciales y sin consultar, se dice,  a los partidos y fuerzas que conformaban la alianza y espacio electoral que los había propuesto según se desprende de las innumerables expresiones vertidas por representantes de las mismas que, lejos de aclarar, vinieron a agregar un poco o mucha confusión sobre el tema

Trataré de poner un poco de claridad.

Es cierto que ambos candidatos estaban en condiciones de expresarse libremente sobre la materia y sin ataduras de ninguna especie pues la alianza que los postulara, técnicamente, habida fenecido al terminar la elección (más allá de una pertenencia política o ansias de continuar con dicha unión o de cuestiones técnico administrativas como lo son el escrutinio o rendición de cuentas)

En una nota anterior (Cinco constructores de poder en la elección presidencial del 9/10/2023 en 90lineas.com) puse de manifiesto que, según mi opinión, los cinco candidatos a Presidente habían construido su propio poder, en gran parte sin ataduras, mal que les pese a los que propiciaron sus postulaciones y les dieron cabida en sus partidos o alianzas electorales, y en una apretada síntesis di mi opinión respecto de cada uno en forma objetiva y dejando de lado los colores partidarios, la eventual adhesión masiva o no, de los resultados electorales y hasta de sus propias propuestas.

OPCIONES DEL ELECTOR

Antes de pasar a analizar la cuestión, y dado que hasta de algunos sectores políticos han caído en una notable ignorancia o culposa actitud tendiente a confundir al elector es necesario contrarrestar esa desinformación. Desde un promocionado medio de difusión se ha dicho que, si el elector no vota a ninguna de las dos fórmulas tiene estas opciones “votar en blanco, impugnar el voto o, sencillamente, abstenerse de concurrir a las urnas” (La Nación, Como influye el voto en blanco…29/10/23).

El efecto, según mi modo de ver, tiene solo tres opciones en el marco legal

1) Votar a Milei,

2) Votar a Massa o

3) Votar en Blanco.

No existen, en el marco legal, otras puesto que el ciudadano no puede “impugnar su voto” pues la impugnación inicial está referida cuando se pone en duda su identidad (antes de emitir su voto lo que no se le impide, solo que su voto se incorporará a un sobre especial y que será resuelto en el momento del escrutinio ante y en la sede de la Justicia Electoral).

Tampoco puede “anular” su voto puesto que esta es una sanción legal.

La tercera “sencillamente abstenerse de concurrir a las urnas” es escuetamente la incitación al incumplimiento de una carga publica, ni más ni menos que el derecho deber de votar y elegir a nuestros representantes consejo, al menos impropio, para alentar desde un medio pretendidamente informativo. Acción  que tiene una sanción legal. Es más, en el ámbito de la Provincia de Buenos Aires los “habilitados de las reparticiones públicas no harán efectivo el pago de sueldos de los empleados sin previa presentación por parte de estos de la constancia de emisión de voto o la constancia de justificación de la no emisión del mismo (art. 143 ley 5109, es decir que además de la sanción no podrán percibir sus haberes hasta tanto regularicen judicialmente su situación”)

SITUACION BALOTAJE

 

El resultado de las PASO, lo indico al solo efecto ilustrativo, fue el siguiente

1 .MASSA,………. 36,7%

  1. Milei…………… 30%
  2. Bullrich………… 23,83%
  3. Schiaretti………. 6,78%
  4. Bregman………..2,7%

Votos Nulos………..    0,81%

Votos en blanco……    2,04%.

Ahora bien, convengamos que esos guarismos sirven meramente como un antecedente, pero en modo alguno indican una permanencia en una segunda vuelta, pero deberíamos presumir razonablemente que en lo que respecta a las dos fórmulas más votadas deberían repetir, en principio y no como principio, esa elección, aunque seguidamente veremos que ello no sería precisamente así.

Como he dicho más arriba, la fórmula de Juntos por el Cambio, Bullrich.Petriha aconsejado votar a la hace muy poco firme contendiente de LLA Milei. Villarroel.

Esa decisión ha sufrido innumerables críticas, y también apoyos, aunque esto no sea definitivo ni detente una precisión absoluta, pueden resaltarse así.

  1. Algunos seguidores, esencialmente del PRO partido presidido por Bullrich han apoyado esta decisión aunque quien compitiera con ella en las PASO ( Rodríguez Larreta) no parece estar persuadido de seguir sus pasos. Otros, por ejemplo, Avelluto se han manifestado en contra. De ello se sigue que un caudal de sus votos, que al menos yo no puedo precisar, pasarían a votar en forma positiva a Javier Milei
  2. La UCR, partido de pertenencia del candidato a Vice Petri se ha manifestado acremente y en forma orgánica por medio de su Comité Nacional estableciendo, en principio que no seguirá la posición de su ex candidata a Presidenta Bullrich, y que no votará en forma positiva a Milei, aunque aún no parece claro que harán respecto del candidato Massa aun cuando algunos dirigentes aparecen como resueltos a apoyarlo incluso ya lo han anunciado públicamente
  3. Encuentro FederalRepublicano de Miguel Pichetto en una posición crítica, manifestaron su neutralidad y, por ende, no apoyan a ninguna de las dos formulas
  4. En igual sentido Coalición Cívica de Elisa Carrio censuró la actitud del binomio de la alianza JxC anunciando que no votaran por ninguna de las dos fórmulas, en alguno momento señalaron la “impugnación del voto” y lideresa del espacio manifestó su decisión de no concurrir a votar.
  5. El sector de Stolbizer anunció su neutralidad pero también su decisión de apoyar a Massa, en el Congreso, de proponer un programa de desarrollo productivo.
  6. Referentes del sector del Gobernador de Córdoba, Schiaretti, se han manifestado en apoyo de la fórmula de Massa, aunque no hay definiciones orgánicas. No obstante, los legisladores Natalia de la Sota y Alejandro Rodríguez se han manifestado a favor de votar a Sergio Massa
  7. Finalmente, los sectores que siguen a Myriam Bergman, del PST llamaron a no votar a Milei, pero también a no darle ningún tipo de apoyo a Massa.
  8. Algunos de los votantes y hasta dirigentes que hasta ahora apoyaron a LLA de Milei se han manifestado en contra de esa asociación con “la casta” pre existente y, en apariencia, no continuarían en el espacio.

OPCIONES POSIBLES

De ello se sigue, y en modo alguno esto es una afirmación ni realidad absoluta ni definitiva desprende que, hasta el momento solamente la ex candidata Patricia Bullrich del PRO y Luis Petri de la UCR se han manifestado y solicitado que sus electores (que en realidad eran de todo su espacio) voten a favor del candidato Javier Milei. No sé quién podrá afirmar, ab initio, cuantos de sus votantes, 23,83 % votaran en forma afirmativa pero si se puede presumir que algunos de ellos seguirán a sus candidatos. Muchos o pocos no es el caso de vaticinar cuantos (insisto no está a mi alcance determinarlo) pero algunos se sumarán y votarán en forma positiva por esa fórmula aumentando su caudal de votos.

El resto de los espacios se han manifestado neutrales y en algunos casos que en modo alguno votarán a Unión por la Patria, esto es Sergio Tomás Massa.

De ello me permito aventurar, en base a este análisis sintético, que el voto que no sea a favor de alguna de las dos fórmulas, esto es el voto en blanco, elípticamente favorecerá a la fórmula de Milei, dado que ninguno de los sectores de las cuatro formulas presentadas ha anunciado su apoyo a Massa. (mas allá insisto de la imprevisibilidad de augurar el comportamiento de los electores y de la posición de los dirigentes).

En conclusión quienes estén de acuerdo a esta suerte de alianza programática y política al margen del proceso legal vigente y, en gran forma espuria, y que fuera  propuesto por el ex Presidente Mauricio Macri, y los candidatos Patricia Bullrich y Luis Petri, podrán votar por Javier Milei y Victoria Villarroel

En consecuencia, quienes apoyen a Sergio Massa y Agustín Rossi y  quieran obstruir el acuerdo MILEI, BULLRICH, MACRI, no les quedará otra opción que adherir y votar  al binomio MASSA ROSSI.

Caso contrario, aun inocente e involuntariamente apoyarán al candidato de derecha Javier Milei.

De ello se sigue que la única forma de romper con la Alianza Incestuosa de Milei, Villarroel, Petri, Bullrich, Macri y Cía. será votando a Sergio Massa y Agustín Rossi

 EMILIO AUGUSTO RAFFO